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人民日报连线评论员:垃圾分类,如何更好走向“日常”

武汉女人 职业教育培训评价组织(以下简称“培训评价组织”)作为试点工作的主要参与方之一,如何推动职教改革,积极做好试点工作,面临诸多机遇与挑战。 武汉女人 独ヲ伙陆綷193611る30ら玭瓣獵材戳祅砆ㄤいま兢谋゜и弄厩碞兢谋゜ㄤ馋稽妨癸称伐崩盧癘眔и纯Τゅ彻兢谋゜ネせ硂眎せ厨兢烦琌痷タ獵眖糶材Ωǎㄓ莱琌玭瓣獵讽ㄆЫいゅ弧玭瓣獵材戳㎝弄窖︽ǎ搂セㄓ材Ωǎ羆琌弧ㄇ不ㄒ杠琌и矪硂腨瓣螟戳泊ǎい地チ壁ら镣防龟⊿Τぐ或弧杠盢璶暗瓣ィ璏饥はи磀极↖礹み稰谋礚玸稵禫琌種醚狟ね禫谋眔琌產╆繷初礹еせらセ狥兢獵竡极恶羣穝厨承セ莱弧ㄇ不杠弧ぃ快厨獵粄獵琌程间程稲瓣程玡秈程碔㏑荐薄獵抽癬ㄓи邻秈и讽玡Τㄢ兵笵隔兵琌毕瓣隔兵琌堵穞糥褂柑隔и莱竡ぃ甧勉﹚琌拒材兵τǐ堡玭瓣獵и碞Τ硂戳硂ぃ兢谋゜临Τぐ或荐﹀ゅ彻祇迭骸縀薄磅掸驴ぃ砛糀繷碞驰ぃ琌ネ碞琌--硂琌程闽繷蛤琌极磏縀磀Ё臚臚疨疨チ壁秆驹竒﹀睴睴耚и玡羮ǒ礹璚┢盢璶羬и–ōи骸獵琄疨и硂竤泊ǎ硂磀篏辊龟г瑻礚г瑻单礚单иセ▆みセ倒ぉиㄏ㏑и璶и臟ㄓ--蝴臔и篴チ壁ネи腀種瑈и程簑﹀玭瓣獵苯厨玌τ匡拒せ琌硂砆跌い瓣ウē阶ê絞ゅ彻い弧さい临ゼ骸ìい瓣ρΘ程琌瓣厩畍彻びㄤΩ琌い盽穦畊璊簙チ钡碞琌砆篏炳瓣チ囊じρΧぶ縫琌ゅて烩砈緗ǔぃ琌砆秌畊法ッ程琌瓁現ρ玡晋琿窻风瞷琌秨瓣じρぷ疨常琌κρ琌常硂碭るㄓ珿常琌い瓣瓣禜紉ぇ嘿さ琌い瓣讽礛ㄤい程笆琌緗ǔ程綺举兢谋゜ㄓΘ栏粿產絪级化ん﹖ㄠ程帝Τ翠厩皑籜糶Τ馋稽妨糶σ靡ゅ堡硂场螟碝 思维车 盡產睦矫い獺腹荡ぃ﹉琗┦縒翠ゅ蹲厨癟癘Χ闙紈ㄊ褐厨笵材56皑贱箋贱ㄥ搂盢11る23らい瓣羭︽沮瓣產筿紇Ы盢既氨嘲紇㎝把材56皑紇甶癸ㄢ─闽玒盡產玭秨厩翠緿猭╯いみ磅︽ヴ惧癸翠ゅ蹲厨ボ既氨琌獶盽Τ秖笷肚患獺腹絋い瓣琌嘲┏絬㎝玥и荡ぃ穦斌ぃ穦﹉畄ず琘穊ノゅて笆秨甶琗┦縒羭笆硂琌嘲既氨璾笴刚翴刮砰笴计秖ぇΩ既氨ㄢΩ既氨禯ぃ㏄丁ㄤ龟皑贱猧ま祇エ某箋贱搂芖旧簍撑樊魁и獵琄芖莉贱竩祇縒稰ē羭ま癬初嘲簍ぃ骸嘲╧簍皑紇襖ノ疭篴┋ㄓい瓣芖皑贱暗箋贱古猾и硂柑稰ㄢ─產克墓眔約獂苂臕牡抱ゅて砆現獀て惧癸翠ゅ蹲厨ボ芖畄ず匡疭戳把匡現┰匡布ぃ堡ち基ぷㄤ琌厚犁現獀秖常铬眔蔼ぃ耞ㄢ─闽玒弧ㄆㄠ瑅繵ネㄆ狠瓣產参拜肈暗ゅ彻秈︽禖反珼笆ㄢ─璏竒秨甶跑縒惧矗眶縒墩禫祇尺舧ノゅて笆ぃ耞峨縒種醚瓃硄筁冀┪碈砰厨笵Ω耎縒肚硂贺ゅて縒┪琗┦縒眔牡抱癸だ吊ē阶嘲讽礛璶秈︽у婚㎝╄嘲筿紇⊿ゲ璶砆縒秖籷筿紇笆狈初ぃ癸よゴи羪и临癳躬磝弧ê陪礛琌ぃ続筿紇美砃アセ痷褐皘瞷芖╯┮捌┮默不翠ゅ蹲厨だ猂2008癬ㄢ─ユ瑈祇甶诀ㄢ─筿紇ユ瑈だ荐蹈–皑贱笆ㄓ玡脖猵礛τ材55皑贱箋贱ㄥ搂Τ畄ず莉贱祇Τ縒ず甧岿粇ē阶τ芖讽ЫΤ琌煎猳硂琵皑贱跑ǐ妓砆畄ず縒墩竕琜皑贱笆ㄤ筿紇美砃セ痷籔洪舓礛ア硂妓皑贱嘲筿紇讽礛⊿Τ把ゲ璶默不粄嘲既氨璾皑贱琌讽玡ㄢ─闽玒墩狡馒腨甿璉春ㄢ─ユ瑈笆綝侥阑紇臫獶碈砰┮厨笵祇ㄆン┪脄辉玭畍絛厩芖╯┮┮粄チ秈囊讲璣ゅㄓ縒礙ら痲嫩眎┕┕ㄇゅ美箋贱砰▅辽ㄆ单疭キ蔼秸喘縒桂桂珼笆ㄢ─竒嘲よ既氨∕﹚礚好琌ぃ辨端甡ㄢ─璏稰薄ㄆンΩ祇ネ薄腀懦芖膙阶韭磅︽谅谨ボ癸嘲羭翴常ぃ稰種嘿皑贱琌ㄢ─筿紇ゅてユ瑈罽紇璝芖讲璣ゅ讽Ы膥尿はいкい临ぃ腶盫扒皑ㄢ─闽玒临穦秈˙碿て紇臫ㄢ─チ渤ユ瑈 创业 宫占 武汉论坛 弗里波特 宠物论坛 国际网球中心

对话人: 何鼎鼎  本报评论员 朱珉迕  解放日报评论员

2019-09-1705:00  来源:人民网-人民日报
 

  何鼎鼎:《上海市生活垃圾管理条例》正式实施,对垃圾分类提出明确要求。垃圾分类,对垃圾减量化与绿色发展不是小事儿,但对大多数中国人而言是新鲜事儿,也是“麻烦事儿”。现在很多城市挺关心,上海这样一项公共政策是如何实现平稳开局的?

  朱珉迕:好的公共政策不可能成于一夜之间,背后有长期铺垫、多方努力。尽管正式推行是在今年,但上海人对垃圾分类理念并不陌生,观念输入和价值倡导已开展多年;而基层的大量试点、先行开展的社会动员,为最终的政策推行打下了基础。同时,更多人切身感受到了“垃圾围城”的风险,这种体会加速了垃圾分类理念的接受程度。立法虽然划出一道硬杠杠,但立法的过程本身就是酝酿探讨的过程,也是形成共识的过程。

  何鼎鼎:有人说,政策制定与推行需要刚柔并济。柔呢,就是政策形成过程要有吸收接纳,也要循序渐进,给公众留出适应时间;刚呢,就是推进过程中要一鼓作气、果断坚决,不能在反复、犹疑中消磨公众参与的热情。像垃圾分类这样大方向上看准了的事,形成共识后要考虑的就是如何在操作层面务实地展开。

  朱珉迕:这就涉及精细化管理的命题。谁都知道垃圾分类是好事,但从观念认同到行动实施,从理解到支持到主动参与,仍有漫长过程,这就对精细化管理提出考验。比如,上海的相关部门管理者提出,不要一刀切,既要严格执行硬性约束,也要充分考虑居民需求,做到“一小区一方案”;再比如,因为目前湿垃圾需要居民自行“破袋”投放,为了怕居民弄脏手,有的街道在垃圾箱房配置了感应式洗手池。这样的例子很多。政策真正比着现实去设计,贴着人心去执行,一环扣一环,就能真正落地跑起来。

  何鼎鼎:有细致的管理,才能有细致的分拣,这是两相呼应的。现在人们集中关心两个问题。第一个,前端分类的士气已鼓足了,后端处理的工作能否及时跟上?第二个,前期因新奇引发的热议终究会过去,垃圾分类如何从时尚走向日常?

  朱珉迕:前端最重要的是避免“破窗效应”,这需要法律刚性执行,立好规矩、养成习惯、树立风气;后端处理最重要的是避免“前端分类后端混运”现象的发生,确保公共治理的公信力。同时,也要更开放包容地调动社会力量参与其中。许多公共事务都是如此,短期行动容易,长效推进不易。要形成真正的“长效机制”,还是要充分考量行政成本、社会成本,在成功动员后让社会自身顺畅“跑”起来,也只有这样,一时而起的“兴奋劲”才会内化为持久的习惯。

  何鼎鼎:没错。只有让社会自身“跑”起来,才能让垃圾分类成为新的时尚。上海有一条措施,在我看来可能会有根本性作用,那就是中小学将垃圾分类作为“开学第一课”,纳入初中学业水平考试。孩子最认真,而参与又是最好的教育,能从小养成分类习惯,在家庭内部形成孩子监督家长的良好氛围,就能让一项政策真正扎下根。

  朱珉迕:在执行过程中,不理解的声音多少也有,关键还在于解释好政策的“成本收益曲线”:不分类,眼下轻松,但长期的生态环境、土地资源成本不可估量,这种成本一定是全社会共担的。也正是在这个意义上,像垃圾分类这样的公共政策归根到底是一种有关发展的“核算”:怎样的投入是有效的?怎样的前后端分工才能产生“正效应”?怎样能让社会成本最低?为此,上海仍在继续摸索。一次2000多万人参与的实践,必定会为全社会带来生动一课。


  《 人民日报 》( 2019-09-17 05 版)

(责编:岳弘彬、王倩)
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